Notitie vitale stedelijke transformatie
Op 27 januari verschenen als eindnotitie van de werkgroep Vitale Stedelijke Transformatie.
Informatie over de werkgroep
Steden en de omliggende regio’s zijn
wereldwijd steeds belangrijker geworden: innovatie, economische
ontwikkeling en emancipatie vinden vooral daar plaats. Meer dan de
helft van de wereldbevolking leeft inmiddels in (mega)steden. In
Nederland woont 40% van de bevolking in de G36. Deze steden zijn
goed voor driekwart van het bruto nationaal product.
Steden kunnen te maken krijgen met minder groei, stagnatie of zelfs
een afnemende bevolking doordat de bevolking minder groeit en
doordat burgers meer dan ooit zullen kunnen kiezen waar zij
(tijdelijk) gaan wonen (gevolg van de individualisering).
Aantrekkelijke steden gaan dan groeien ten koste van minder
aantrekkelijke steden. Dit zie je op verschillende schaalniveaus:
wereldwijd tussen megasteden, maar ook binnen gemeentes tussen
verschillende buurten. Steden zullen zich moeten blijven inspannen
om aantrekkelijke woon- en werkgebieden te kunnen blijven bieden
voor burgers die zelf kiezen waar ze willen wonen.
Het hoofddoel van het project vitale stedelijke transformatie is
het bij de tijd houden van stad en regio, opdat de Nederlandse stad
een aantrekkelijke plaats om te wonen en te werken blijft.
Uitdagingen zijn:
- Het herstructureren van eenzijdig samengestelde woonwijken tot wijken die flexibel, robuust en duurzaam zijn (d.w.z. wijken waar voorzieningen een permanent draagvlak hebben en niet afhankelijk zijn van een eenzijdig samengestelde bevolking). Doel is het zelf-herstellend vermogen van de wijken op peil te brengen door het doorbreken van de uit de eenzijdigheid voortkomende monofunctionaliteit, en daarmee het voorkomen van (toekomstige) verloedering. Een spiegelbeeldige herstructureringsopgave is aan de orde op veel bedrijventerreinen en in binnensteden.
- Een evenwichtige economische groei, ook en vooral in de wijken, met voldoende banen aan de onderkant voor de laagst opgeleiden. Deze banen zullen in toenemende mate in de dienstensector gevonden moeten worden.
Deze uitdagingen zijn gelet op de schaal
specifiek aan de orde voor de grote steden, en spelen niet of
nauwelijks in kleinere gemeenten. Grote steden hebben de capaciteit
en kwaliteit om deze uitdagingen te kunnen aanpakken.
Het resultaat van het project is een dossier waarmee de G32 met het
Rijk in gesprek kan gaan om als partners de uitdagingen op te
pakken. Door als partners op te trekken kan het gezamenlijk
geformuleerde beleid doelmatiger worden uitgevoerd dan wanneer
ieder zijn eigen weg gaat. Verder wordt scherper waar de grenzen
van ieders mogelijkheden liggen. In het bijzonder gaat de aandacht
uit naar:
- Helder concept van robuuste wijk en vitale stad:
Doel is niet een wetenschappelijke studie,
maar het verzamelen van bestaande ervaringen en inzichten om
duidelijk te krijgen welke acties moeten worden ondernomen om de
wijken robuust en de stad en regio vitaal te krijgen/houden.
- Vernieuwende financieringsconstructies:
Het financiële landschap is drastisch veranderd. Zonder nieuwe financiële arrangementen zal het de steden niet lukken zich op een aantrekkelijke wijze te transformeren. Daarbij wordt Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing (ISV) per 2015 en BLS per 2011 ingetrokken. Punten van aandacht hierbij zijn o.a.: het investeringsvermogen van woningcorporaties, mogelijke andere investeerders, mogelijkheden uit Europa (o.a. programma Jessica), financiering van particulier (achterstallig) onderhoud, PPS-constructies, etc.
- Ondersteunende wetgeving en wegnemen belemmeringen om echt maatwerk mogelijk te maken:
Het gaat o.a. om: verplicht bouwbesluit,
voorwaarden voor bestemmingsplannen, garanties dat particulieren
het benodigde onderhoud uitvoeren, BTW-plicht bij sloop, gemeenten
als vastgoedeigenaar, etc.
Zie ook:
Documenten | KEI Atelier 'Robuuste wijken in vitale steden' | 19 september 2011
Uitnodiging
| KEI Atelier 'Robuuste wijken in vitale steden' | 19
september 2011
Vooraankondiging | Inspiratielab Robuuste Wijken | 19 september 2011
Documenten
| Workshop Toekomstbestendige Stad | 20 september 2011
Vooraankondiging
| Workshop Toekomstbestendige Stad | 20 september 2011